Возможно ли признание эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции основаниями для изменения или расторжения договора, а если возможно – то при каких условиях?

Если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не смогли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключен или был заключен на значительно отличающихся условиях.

При этом п. 4 ст. 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств по требованию одной из сторон возможно лишь в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Вместе с тем следует учитывать, что дополнительные права на отказ от договора либо изменение его условий могут быть предусмотрены как общими положениями об обязательствах, например, положениями ст. 328 ГК РФ, так и законодательством об отдельных типах и видов договоров, например, положениями ст. 19 Федерального закона от 01.04. 2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Последствия расторжения или изменения договора в таких случаях определяются на основании п. 3 ст. 451, а также п.4 ст. 453 ГК РФ, если иное не установлено законом или иным правовым актом.

В частности, при нарушении исполнителем сроков выполнения работы, оказания услуги потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной им цены на основании ст. 28 Закона Российскрй Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». При отказе потребителя от исполнения договора о выполнении работ (оказания услуг) не в связи с егонарушением исполнителем потребитель впарве на основании ст. 43 указанного закона требовать возврата уплаченной им суммы за вычетом фактически понесенных исполнителем расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.